關于開展2014年度上海市建設工程招標代理活動專項檢查的通知
滬建市管〔2014〕100號
各相關單位：
為進一步推動招標代理機構誠信經營，全面提高招標代理機構綜合素質，促進招投標市場健康發展，根據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等法律、法規和《上海市建筑市場信用信息管理暫行辦法〉》文件精神，上海市建筑建材業市場管理總站（以下簡稱市市場管理總站）將開展2014年度上海市建設工程招標代理活動專項檢查?，F將專項檢查具體要求通知如下：
一、檢查對象和項目
?。ㄒ唬z查對象
本次專項檢查的對象為依法取得建設行政主管部門認定、具有獨立法人資格的招標代理機構。重點是2013年1月1日以來所代理的項目涉及信訪投訴的，以及在部分區域、專業工程中承接較多項目的招標代理機構。
?。ǘz查范圍
本次專項檢查重點是公開招標的施工、施工監理項目（標段），以大型居住社區、房建、市政、一體化招標及部分專業工程為主。范圍為2013年1月1日至2014年6月30日期間完成中標通知書備案的項目（標段）。
二、專項檢查參與各方市市場管理總站組成專項檢查組，采取集中檢查和現場隨機抽查相結合的方式。專項檢查組分成4組，組長由監管部門人員擔任，組員由市建設工程咨詢行業協會推薦招標代理機構專業人員（專業人員屬上海市建設工程評標專家庫的評標專家）、市區兩級監管部門人員組成，并邀請部分市建設工程招投標社會監督員共同參與。
三、檢查方式
?。ㄒ唬σ淹瓿烧袠说捻椖?，采用招標代理機構自查與專項檢查相結合的方式。
?。ǘΣ糠终趯嵤┑氖┕?、施工監理項目（標段），采取現場隨機檢查方式。
四、檢查主要內容
?。ㄒ唬┱型稑朔煞ㄒ幖跋嚓P文件執行情況，包括市市場管理總站《關于進一步規范招標公告發布行為的通知》、《關于落實〈中華人民共和國招標投標法實施條例〉有關事項的通知（三）》、《關于對本市企業投資核準、備案類項目建設工程施工招標實行承諾制管理的通知》、《關于對本市建設工程施工招投標中社會保障費報價及評審方法的監管工作規則》等文件；
?。ǘ┕こ塘壳鍐尉幹剖欠駠栏駡绦袊液捅臼蓄C布的計價規范和要求；
?。ㄈ┗貥朔治鰣蟾婢幹剖欠褡裱毩?、客觀、公正的原則。
五、工作步驟和方法
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本次專項檢查分為3個階段，即自查階段、抽查階段以及總結階段進行。
1.自查階段（2014年9月15日前）
各招標代理機構應按要求認真填寫專項檢查自查表（附件1），加蓋單位公章后，報市市場管理總站。
2.抽查階段（2014年10月20日前）
?。?）已完成招標的項目的抽查
根據各招標代理機構自查情況，由市市場管理總站按照專項檢查抽查表（附件2）的要求組織抽查。對被抽到的每個招標代理機構，隨機抽取4個以內被檢查項目（標段），其中施工監理1個項目（標段），施工3個項目（標段）。
?。?）正在實施招標項目的抽查
檢查組對正在實施開、評標的項目現場隨機檢查。
3.總結階段（2014年11月20日前）
市市場管理總站結合檢查情況進行分析匯總，形成書面專項檢查報告，召開全市專項檢查工作會議，通報情況。
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對專項檢查中發現有隱瞞不報、違法違規、弄虛作假的，由監管部門進行警示約談、移送相關建設行政管理部門查處，被行政處罰的記入單位誠信手冊。
六、專項檢查工作要求
?。ㄒ唬ｍ棛z查組應切實加強組織領導，落實專人，明確責任，按照本通知要求做好專項檢查各項工作。
?。ǘ└髡袠舜頇C構應高度重視本次專項檢查，按照本通知要求，如實填報相關資料，并配合做好各項檢查工作。
?。ㄈｍ棛z查中，檢查人員應當廉潔自律，不得接受檢查對象的饋贈，客觀公正記錄檢查情況。
七、其他相關事宜
?。ㄒ唬┦惺袌龉芾砜傉矩撠煴敬螌ｍ棛z查的總體組織協調；相關單位按照通知要求，在規定時間內落實參加檢查人員，認真做好開展檢查工作各項準備工作。
?。ǘ?014年9月15日前，各被檢查單位應將自查情況表附件1（格式見附件，加蓋單位公章掃描）通過電子郵件報送至檢查專用郵箱shztb_683502@163.com，其中郵件主題：單位名稱+“2014年自查情況表1”。同時,請被檢查單位將書面材料加蓋單位公章送交市市場管理總站聯系人，并指定一名聯系人負責與市市場管理總站聯系，根據要求做好被檢查的準備工作。
聯系人：宋烈 聯系電話：54614788×3091
聯系地址：小木橋路683號502C室。
附件：1.2014年上海市建設工程招標代理活動專項檢查自查表（附件1）
2.2014年上海市建設工程招標代理活動專項檢查抽查表（附件2）
上海市建筑建材業市場管理總站
2014年8月18日